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ASAMBLEA GENERAL RENTA GARANTIZADA DE CIUDADANÍA 17/05/2019
ACTA DE ACUERDOS
La Asamblea tiene lugar en la Sala principal del Casal de Barri Pou de la Figuera. Participan más de 35 personas, entre afectadas por denegaciones de las prestaciones y representantes de entidades solidarias como Afectados de BB Serveis, Colegio Educadores Sociales, Coordinadora de asambleas de trabajadores en paro de Cataluña, Marea Pensionista, NO+Precariedad, PEJUCAT, Socialismo 21, voluntarios/as de los diversos puntos de asesoramiento de Barcelona, Badalona, Terrassa, Prat de Llobregat.
La Asamblea General se desarrolló con dos puntos de orden del día:
1.- Información de la implementación de la Renta Garantizada de Ciudadanía (RGC). Gestiones realizadas
La representación de la Comisión Promotora informa de los últimos datos sobre el incumplimiento de la ley de la Renta Garantizada de Ciudadanía por los responsables del Departamento de Trabajo, Asuntos sociales y familias. Dichos datos están recogidos del documento de la Dirección General de Economía social (DGES) en respuesta a la resolución de la Comisión de Garantía de acceso al Derecho de Información pública (GAIP). Como principales datos destacamos (Ver documento anexo al Acta):
- A 15 de enero de 2019 las prestaciones abonadasde Renta Garantizada de Ciudadanía son 25.928, un número inferior a las 26.100prestaciones abonadasen septiembre 2017 al pasar automaticamente las Rentas Mínimas de Inserción a Rentas Garantizadas de Ciudadanías.
- Una de las explicaciones de este recorte de prestaciones es la revisión de los expedientes de RGC, sin esperar a la puesta en marcha del Reglamento que debía desarrollar los artículos relativos a los casos de excepcionalidad, etc. Como consecuencia de dichas revisiones se han extinguido 8.122 expedientes de RGC y complementos de RGC, y se han suspendido otros 5.209 expedientes.
- El número de nuevas solicitudes de RGC aprobadas desde 15 septiembre 2017 a 15 de enero de 2019 es de 4.268(9,5%) y el número de rechazadas es de 37.975(84,2%). En lo que respecta a los complementos de pensiones contributivas y prestaciones sociales en el mismo periodo se han aprobado 8.496(23%) y rechazado 22.350(72%).
- Como consecuencia del elevado número de denegaciones injustas se ha provocado una tendencia creciente de las personas vulnerables a desistir de solicitar las prestaciones de la RGC y de los complementos. Tal como se evidencia en los gráficos sobre la evolución de las nuevas solicitudes presentadas (ver documento adjunto).
Se informan de mas aspectos de la implementación de la LEY RGC sobre recursos de alzadas, reclamaciones de silencio positivo incumplido, recursos al contencioso administrativo, etc.
Sobre las diversas gestiones realizadas:
- Se presentó reclamación al GAIP con respuesta favorable. Tras estudiar el documento de respuesta de la DGES y constatar su incumplimiento en las preguntas 5, 6 y 12, y parcialmente en las 7 y 10, se presentó el 13 de mayo una solicitud al GAIP de apertura de expediente sancionador.
También se presentó hace semanas una segunda reclamación al GAIP, y se prepara una tercera reclamación ante la desestimación por la DGES de nuevas solicitudes de información pública.
- Se informa de la preparación de nuevas solicitudes de información a la DGES sobre la contratación de Deloitte, de una solicitud dirigida al Sindic de Greuges de Cataluña y de nuevas acciones legales.
- De las gestiones realizadas ante el Parlament de Cataluña se está a la espera del cumplimiento de la moción parlamentaria del pasado 22 de noviembre de 2018, aprobada por mayoría, que obliga al gobierno de la Generalitat a revisar todas las solicitudes denegadas hasta la fecha.
Información puntos de asesoramiento:
Informan del punto de asesoramiento de Badalona, Enrique Elejalde, de Terrassa, Jordi Trujillo, y del Prat de Llobregat, Valentín Redondo. Todos ellos coinciden en destacar los cientos de casos de solicitudes denegadas injustamente, con diversas trampas y procedimientos que incumplen los plazos y contenidos de la ley.
Intervienen diversas personas solicitantes de la RGC y/o complemento de la RGC, como Ana, David, Najat, Joan, etc., que denuncian los incumplimientos de la administración en la aplicación de la ley RGC.
2.- Propuestas de movilización en defensa del derecho a la Renta Garantizada de Ciudadanía. Iniciativas
Ante la gravedad de la vulneración del derecho a la Renta Garantizada de Ciudadanía a la población en situación de pobreza en Cataluña se plantea que tras las diversas concentraciones y ocupación de oficinas delante del Departamento de Trabajo en Sepúlveda 148, hay que dar nuevos pasos para visibilizar esta injusticia, y convocar una concentración en Plaza de Sant Jaume para mediados de junio, en un formato de rueda de pancartas que denuncien el incumplimiento de la ley RGC.
Tras las intervenciones de los participantes se concreta dicha concentración para el miércoles 12 de junio, a partir de las 19 horas y finalizará como mínimo a las 20 horas. Con un formato de circulo de pancartas en movimiento que denunciarán los diversos aspectos y responsables de la vulneración de este derecho. Ramón propone que en las pancartas se denuncie que la pobreza mata y destacar los casos de personas fallecidas por desesperación a causa de la pobreza, o bien por incendio de sus domicilios a raíz de la pobreza energética. Como de costumbre se hará la oportuna comunicación al departamento de interior para garantizar la seguridad vial.
También se propone convocar otra concentración en el mismo lugar durante la segunda quincena de septiembre, y preparar una agenda de movilizaciones para el último trimestre. También se plantea participar en los actos previstos por los movimientos sociales para otoño.
Otras propuestas plantean desarrollar videos para denuncias personales, y la posibilidad de un vídeo de denuncia mas completo tomando ejemplo de otros movimientos sociales. Se informa que en la actualidad se dispone de la colaboración de equipos de comunicación que pueden realizar esta tarea.
ACUERDOS
1.- Convocar concentración el día 12 de junio a las 19 horas de la tarde en Plaza Sant Jaume de Barcelona. La concentración tendrá una duración mínima de 1 hora. Formato de la concentración: círculo en movimiento con pancartas de denuncia. Se llama a participar con chaleco amarillo y camisetas de la Renta Garantizada de Ciudadanía, etc. Se llevará megafonía para realizar intervenciones de denuncia del incumplimiento de la ley. Cita previa organización acto a las 18:30 horas en la misma plaza.
2.- Preparar nueva convocatoria de concentración segunda quincena de septiembre. Organizar agenda de movilizaciones para el último trimestre del año. Participar en las convocatorias de los movimientos sociales en otoño
3.- Desarrollar las tareas de comunicación, realización de videos de denuncia personal, y la realización de un video más completo de denuncia.
Barcelona, 18 de mayo 2019
Redacta Acta: Diosdado Toledano
#catsensepobresa; Web: http://www.rendagarantidaciutadana.net/index.php/es/
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Reunión Comisión Promotora Renta Garantizada de Ciudadanía 08/05/2019
ACTA Nº 140
Asisten a la reunión:José Corvo, Enrique Elejalde, Erika Fabregat, Pedro Fernández, Miquel Ibarz, Carlos Alberto León, Patrizia Manzo, Gemma Moreno, Xavier Motis, Manuel Ortiz, Valentín Redondo, Abel Rodríguez, Diosdado Toledano, José María Vivanco y Najat Yedri. Justifican ausencia:Josep Busquets, Sandra Filippella, Ramón Franquesa, Enrique García, Sixte Gargante, Laura Marino, Ramón Masqué, Mª Carmen Montserrat, Joan Miquel Ortiz, Pepe Rodado, Juanjo Salbia y Xan Da Torre.
Propuesta de Orden del día:
1.- Respuesta DGES resolución GAIP. Propuestas.
2.- Informaciones
3.- Situación gestión RGC en oficinas del SOC y en la DGES. Contratación Deloitte.
4.- Preparación Asamblea General RGC 17 de mayo
5.- Varios
1.- Respuesta DGES resolución GAIP. Propuestas.
Ante el incumplimiento por la DGES del plazo establecido por el GAIP para que diese respuesta a la resolución, el lunes 29 de abril se comunicó al GAIP dicho incumplimiento, dando lugar a una nueva actuación del GAIP. Finalmente, el viernes 3 de mayo, se recibió la respuesta de la DGES a la resolución del GAIP.
Tras estudiar dicho documento se constata nuevamente el incumplimiento de la Resolución en las preguntas 5, 6 y 12, y parcialmente en las 1,2, 7 y 10. Tras la ronda de intervenciones se propone y acuerda presentar una solicitud al GAIP para que se aplique plenamente los términos de la Resolución.
También se da lectura a una propuesta de Comunicado que se aprueba por unanimidad.
2.- Informaciones
Invitación a la Comisión Promotora RGC a la 6ª Asamblea general de marea Pensionista de Cataluña
Se informa de la solicitud de Marea Pensionista a la Comisión Promotora de la RGC de redactar un comunicado para su lectura en la 6ª Asamblea General prevista para el viernes 10 de mayo por la tarde. Se acuerda redactar dicho comunicado.
Invitación a la Comisión Promotora RGC al Acto público de la ILP Universidades
La Comisión Promotora de la Iniciativa Legislativa Popular Universidades de Cataluña que tiene como objetivo rebajar un 30% las tasas universitarias, ha invitado a la Comisión Promotora de la RGC para intervenir, junto a otras entidades sociales, en el acto público que tendrá lugar el sábado 8 de junio por la tarde (pendiente de confirmar local y horario). Se propone participar.
Información Pleno Parlament 8 de mayo
Se informa de las preguntas formuladas por los representantes de Cataluña en Comú Podem y PSC, Sra. Marta Ribas y Sr. Miquel Iceta, al Consejero de Trabajo, Asuntos sociales y familias Sr. Chakir el Homrani, y al Presidente de la Generalitat M.H. Sr. Quim Torra, sobre la situación de la implementación de la Renta Garantizada de Ciudadanía y los incumplimientos constatados. Las respuestas de ambos representantes de la Generalitat fueron insatisfactorias, negando la verdad o esquivando las preguntas.
Ver en Canal de Parlament pregunta Sra. Marta Ribas y respuestas Sr. Chakir el Homrani: https://www.parlament.cat/web/canal-parlament/sequencia/videos/index.html?p_cp1=8392202&p_cp3=8392668
Ver en Canal de Parlament pregunta Sr. Miquel Iceta y respuestas del Presidente Sr. Quim Torra:
3.- Situación gestión RGC en oficinas del SOC y en la DGES. Contratación Deloitte.
Con el objetivo de poder dialogar con representantes sindicales del SOC sobre la implementación de la RGC, participó en la reunión de la Comisión Promotora el representante de CATAC José Corvo.
De la información facilitada se confirma que la Consejería de Trabajo, Asuntos sociales y familias no puso los medios humanos, formativos y técnicos necesarios para atender con prontitud, eficiencia y respeto del contenido de la ley a las personas solicitantes de la RGC y complementos, lo que se tradujo en importantes retrasos en la respuesta a la solicitud de cita previa y tramitación posterior.
Tras las correspondientes preguntas y respuestas, la Comisión Promotora de la RGC constata que el personal que valora y resuelve las solicitudes de RGC y complementos, con el resultado de denegaciones masivas e injustificadas, ha estado dirigido, instruido y coordinado por los responsables del Departamento de Trabajo y la DGES.
En relación, a la contratación de los servicios de Deloitte para gestionar diversos aspectos de la implementación de la RGC, los miembros de la Comisión Promotora expresan su preocupación. En primer lugar, por la trayectoria de dicha empresa que está salpicada de episodios de corrupción y malas prácticas, y en segundo lugar, porque la externalización de dicho trabajo en lugar de contratar el personal necesario para efectuar dichas funciones no garantiza su estabilidad, eficiencia y transparencia.
Desde la Comisión Promotora se propone al representante de CATAC adoptar las iniciativas necesarias para denunciar dicha externalización y recuperar la contratación de personal en condiciones estables y dignas.
4.- Preparación Asamblea General RGC 17 de mayo a las 19 horas Casal de barri Pou de la Figuera
Se propone dar difusión a la convocatoria de la Asamblea General, con el siguiente orden del día:
1) Informaciones sobre la situación de la implementación de la RGC. 2) Propuestas de acción. Una comisión técnica se reunirá ese mismo día a las 17 horas para preparar el local y desarrollo asamblea.
5.- Varios
El compañero Abel de Nueve Barrios (barrio de Porta) propone participar en la reunión de asesoramiento que tendrá lugar el martes 21 de mayo, de 10 a 12 horas en el local de Pza. Sóller. Miembros del punto de asesoramiento de Barcelona se comprometen a estará presentes.
ACUERDOS
- Presentar solicitud al GAIP para que se cumpla plenamente la Resolución. Difundir Comunicado.
- Participar en los actos de Marea Pensionista de Cataluña y de la ILP Universitats
- Rechazar externalización funciones y contratación Deloitte. Defender contratación personal en condiciones dignas y estables para efectuar las tareas de implementación de la RGC.
- Difundir convocatoria Asamblea General de la RGC para el 17 de mayo.
Próxima reunión de la Comisión Promotora miércoles 22 de mayo 2019 a las 17:00 h. en local de FAVB calle Obradors 8-10 (cerca estación de metro Jaume I Línea IV o Drassanes Línea III)
Barcelona, 10 de mayo 2019
Redacta Acta: Diosdado Toledano
#catsensepobresa; Web:http://www.rendagarantidaciutadana.net/index.php/es/
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COMUNICADO 8 MAYO 2019 LA DGES INCUMPLE LA RESOLUCIÓN 114/2019 DEL GAIP (*) SOBRE LA SOLICITUD DE INFORMACIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA RENTA GARANTIZADA DE CIUDADANÍA |
Tras superar el plazo establecido por el GAIP (1) para cumplir la resolución 114/2019, la Dirección General de Economía Social (DGES), bajo la responsabilidad de la Consejería de Trabajo, Asuntos sociales y familias del Gobierno de la Generalitat de Cataluña enviaba el pasado 3 de mayo a la Comisión Promotora de la Renta Garantizada de Ciudadanía el documento informativo en respuesta a la Resolución mencionada.
Tras la lectura y análisis del documento enviado por la DGES constatamos graves incumplimientos de la Resolución 114/2019, especialmente sobre las preguntas 5, 6, y 12, y de manera parcial o insuficiente en las preguntas 1, 2, 7 y 10.
Como ejemplos de este incumplimiento, describimos la evolución de las respuestas de la DGES a las preguntas 5 y 12 de la solicitud de información pública:
Pregunta 5: Solicitudes de RGC de personas sin hogar entre el 15 de septiembre 207 a 15 de agosto 2018. Número total de solicitudes por personas sin hogar en este periodo. Número total de estas solicitudes que no han sido aprobadas, cuantas denegadas o rechazadas. ¿Cuáles han sido los motivos de rechazo? ¿Cuántas están pendientes de valoración?
Respuesta de la DGES en la Resolución de 22 octubre 2018:
“En relación con la pregunta 5, los datos sobre la situación en relación con la vivienda están en fase deexplotación y está prevista su publicación en la web de la RGC en los próximos meses”
Respuesta de la DGES a la Resolución 114/2019 del GAIP sobre la pregunta 5:
“En relación a las preguntas 5 y 6, para dar respuestas a estas preguntas haría falta un desarrollofuncional de aplicación informática en el detalle que se solicita que en este momento no se dispone”.
Pregunta 12: Sobre la Gestión de la implementación de la Renta Garantizada de Ciudadanía (RGC): Cual es el contenido de las instrucciones emitidas bajo la responsabilidad de la DGES al personal de las oficinas del SOC, OAC i OASF, así como al personal encargado de valorar las solicitudes y realizar las resoluciones, sobre la tramitación y resolución de la RGC.
Respuesta de la DGES en la Resolución de 22 octubre 2018:
“Os comunicamos que la información solicitada no está sujeta al régimen de transparencia”
Respuesta de la DGES a la Resolución 114/2019 del GAIP sobre la pregunta 12:
“En relación con esta pregunta las indicaciones a las diferentes unidades se realizan a través de reuniones de coordinación. No existen instrucciones escritas y lo que se hace es trabajar con el documento de la ley directamente.
La DGES no dicta instrucciones escritas al resto de unidades que gestionan las solicitudes de la RGC ycomplementos de pensiones”
Sobre las respuestas recibidas de la DGES destacamos:
1.- No se da una explicación detallada sobre la diferencia entre las 83.203 solicitudes de prestaciones, de las cuales 46.429 son de RGC y 36.774 de complementos de pensiones no contributivas y prestaciones sociales (entre 15 septiembre 2017 y 15 enero 2019), y el número de 133.746 solicitudes de cita previa de ambas prestaciones desde 15 septiembre 2017 a 9 de diciembre de 2018 (2).
2.- El número de solicitudes de RGC aprobadas en dicho periodo es de 4.268 (9,2%), la mitad del número de complementos de RGC aprobados 8.486 (23%). Ello pone en evidencia el maquillaje de las cifras publicadas por la DGES al sumar ambas prestaciones de cuantía económica diferente y no querer desglosarlas. Si consideramos la suma de ambas prestaciones 12.754, en relación al número de 133.746 solicitudes mencionado en el anterior punto, el porcentaje de solicitudes aprobadas es 9,5%.
3.- El número de 25.928 expedientes de RGC vigentes el 15 de enero de 2019 es inferior a los 26.130 expedientes de RMI que el 15 de septiembre de 2017 pasaron a percibir la RGC. Este número pone en evidencia los recortes de esta prestación a través de los mecanismos de suspensión (5.209) y extinción (8.122) desde el 15 de septiembre 2017 hasta el 15 de enero 2019. Este grave recorte de prestaciones recuerda la exclusión de beneficiarios de la RMI en agosto y septiembre de 2011 bajo el gobierno presidido por Artur Mas. Además, este recorte no tiene en cuenta el arto 7, apartado 3 de la ley RGC que establece la excepcionalidad en el reconocimiento de este derecho y que está pendiente de Reglamento.
El incumplimiento del derecho a la RGC por la DGES queda en evidencia si tenemos en cuenta el dato de pobreza severa que afecta al 5% de la población de Cataluña según IDESCAT (375.000 personas), o el dato que el 47% de solicitudes de RMI eran aprobadas a diferencia del 9,2% de RGC.
Como conclusión del análisis del documento de la DGES, la Comisión Promotora de la Renta Garantizada de Ciudadanía constata el incumplimiento de la Resolución del GAIP 114/2019, y en consecuencia presentará la correspondiente solicitud al GAIP para que adopte las medidas que correspondan para hacer cumplir plenamente la Resolución.
También, apelamos a los grupos parlamentarios para que hagan cumplir la resolución parlamentaria de 22 de noviembre 2018 que obliga al Gobierno de la Generalitat de Cataluña a revisar todas las solicitudes de prestaciones de RGC y complementos rechazados hasta la fecha.
Ante las gravísimas consecuencias sociales de la vulneración del derecho a la RGC a las personas en situación de pobreza de Cataluña, apelamos a la conciencia cívica y solidaria de la sociedad, a sus organizaciones y entidades sociales, cívicas y políticas a movilizarse para exigir el respeto de este derecho, promover una investigación pública y una auditoría independiente sobre la gestión de la implementación de esta ley, y demandar las responsabilidades políticas correspondientes a la Consejería de Trabajo, asuntos sociales y familias.
Barcelona 8 de mayo 2019
Comisión Promotora Renta Garantizada de Ciudadanía
(*) COMISION DE GARANTIA DEL DERECHO AL ACCESO DE INFORMACIÓN PÚBLICA
(1) El GAIP tras la solicitud de la DGES de ampliar el plazo, concedió un nuevo plazo que vencía el 25 de abril 2019. Tras finalizar el plazo la DGES no había comunicado su respuesta y hubo que hacer nuevas gestiones para el cumplimiento de la resolución.
(2)http://treballiaferssocials.gencat.cat/web/.content/03ambits_tematics/06pobresa_i_inclusio_social/Renda GarantidaCiutadania/nou/destacats_laterals/Principals_dades_implementacio_RGC.pdf
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Reunión Comisión Promotora Renta Garantizada de Ciudadanía 24/04/2019
ACTA Nº 139
Asisten a la reunión:Enrique Elejalde, Miquel Ibarz,Patrizia Manzo, Ramón Masqué, Xavier Motis, Manuel Ortiz, Juanjo Salbia, Diosdado Toledano y Xan Da Torre. Justifican ausencia:Josep Busquets, Erika Fabregat, Sandra Filippella, Ramón Franquesa, Enrique García, Sixte Gargante, Laura Marino, Mª Carmen Montserrat, Joan Miquel Ortiz, Valentín Redondo, Pepe Rodado y Najat Yedri.
Propuesta de Orden del día:
1.- Decreto constitución comisión de gobierno de la Ley RGC
2.- Campaña publicitaria del gobierno de la Generalitat sobre la implementación de la RGC
3.- Resolución del GAIP y plazo de cumplimiento
4.- Contratación servicios Deloitte por la Dirección General de Economía Social.
5.- Información puntos de asesoramiento y Dictamen Comisión Jurídica Asesora Generalitat Cataluña
6.- Varios: Renovación de la web y propuesta aplazamiento Asamblea General RGC
1.- Decreto constitución comisión de gobierno de la Ley RGC
Se informa que el pasado 2 de abril se aprobó el Decreto 78/2019 de creación y regulación de la Comisión de Gobierno de la RGC.
Se propone solicitar a dicha Comisión de gobierno, en aplicación de la “Ley de Transparencia, acceso a la información y buen gobierno de la Generalitat de Cataluña, la documentación informativa y de propuestas de manera sistemática y ágil, así como los canales para que la Comisión Promotora RGC puede participar en la elaboración de propuestas y decisiones que haga realidad el “buen gobierno”. Esta solicitud se dará a conocer a las entidades que forman parte de dicha Comisión de Gobierno para que den cumplimiento a las obligaciones que establece la Ley de Transparencia.
2.- Campaña publicitaria del gobierno de la Generalitat sobre la implementación de la RGC
Ante la publicación el pasado 15 de abril en diversos periódicos de unas “páginas especiales” donde el gobierno de la Generalitat ofrece datos maquillados y erróneos sobre la implementación de la ley RGC, se da lectura a un borrador de Comunicado de la Comisión Promotora de la RGC donde se desmiente las falsedades y aclara la situación. Tras su lectura se aprueba por unanimidad. Dicho comunicado se difundirá a partir del 25 de abril.
3.- Resolución del GAIP y plazo de cumplimiento
El GAIP aprobó la ampliación del plazo para que la Dirección General de Economía Social (DGES) cumpla con los términos de la Resolución 114/2019. Dicho plazo vence mañana 25 de abril. Se valora que hacer si la DGES no hace efectiva la resolución en dicho plazo. En este caso se propone ponerse en contacto con el GAIP para que se haga efectiva inmediatamente la resolución.
4.- Contratación servicios Deloitte por la Dirección General de Economía Social.
La información publicada por “El Periódico” sobre la contratación de los servicios de la empresa Deloitte para poner orden en la RGC ha provocado lógica inquietud entre el personal del Departamento de Trabajo, como entre las entidades sociales y cívicas, tanto sobre la naturaleza de su cometido, el coste de su contratación, y por la trayectoria salpicada de escándalos e irregularidades de la empresa Deloitte.
Se propone solicitar a través de la ley de Transparencia todos los datos sobre la contratación y tareas concretas asignadas por la DGES a Deloitte en la gestión de la Renta Garantizada de Ciudadanía.
5.- Información puntos de asesoramiento y Dictamen Comisión Jurídica Asesora Generalitat Cataluña
Xavi Motis informa de la situación su solicitud de RGC, y se valora las gestiones y recursos a presentar. Enrique Elejalde, Miquel Ibarz y Juanjo Salbia informan de diversos casos de incumplimiento flagrante de la ley y de las posibles iniciativas y gestiones.
También se informa sobre el Dictamen 68/2019 de 1 de marzo de la Comisión Jurídica Asesora de la Generalitat respecto que “informa favorablemente sobre la revisión de oficio instruida por el Departamento de Trabajo, asuntos sociales y familias para declarar la nulidad de los actos de reconocimiento del derecho del Sr. A a percibir la RGC”. Esta persona reclamo la prestación de la RGC por silencio positivo incumplido. Este Dictamen, en opinión de los presentes contradice la jurisprudencia establecida por el Tribunal Supremo, y debería plantearse la demanda legal correspondiente.
Se propone tener un encuentro con el abogado Miguel Arenas sobre los diversos tratados y sobre el Dictamen aludido.
Se propone a los compañeros/as que atienden los puntos de asesoramiento hacer breves descripciones de los casos más relevantes para su correspondiente denuncia pública.
También se propone tener una reunión con responsables sindicales de CATAC del SOC para presentarles las incidencias observadas y dialogar sobre qué hacer.
6.- Varios: Renovación de la web y propuesta aplazamiento Asamblea General RGC
Renovación web RGC
Ramón Masqué gestionará la renovación anual de la web. Próximamente indicará la cuantía del pago y la cuenta donde abonar. Informa que se tiene espacio suficiente para ir colgando las nuevas informaciones.
Aplazamiento Asamblea General RGC
Con el objetivo de asegurar la mayor participación en la Asamblea General se propone aplazar en dos semanas la Asamblea prevista para el 3 de mayo.
Realizadas las gestiones con la administración del local se confirma que la Asamblea General de la Renta Generalizada de Ciudadanía tendrá lugar el viernes 17 de mayo, a las 19 horas en el Casal de Barri Pou de la Figuera, Sant Pere Mes Baix nº 70.
ACUERDOS
- Solicitar a la Comisión de gobierno de la RGC la información regular y la participación en el proceso de decisiones en aplicación de la Ley de Transparencia, acceso a la información y buen gobierno.
- Aprobar Comunicado de respuesta al contenido campaña publicitaria del 15 abril sobre la RGC
- Solicitar información a través de la Ley Transparencia sobre las tareas asignadas a Deloitte
- Gestionar encuentro con representantes del personal del SOC
- Convocar Asamblea General de la RGC para el 17 de mayo.
Próxima reunión de la Comisión Promotora miércoles 8 de mayo 2019 a las 17:00 h. en local de FAVB calle Obradors 8-10 (cerca estación de metro Jaume I Línea IV o Drassanes Línea III)
Barcelona, 25 de abril 2019
Redacta Acta: Diosdado Toledano
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COMUNICADO 24 ABRIL 2019
ANTE EL MAQUILLAJE Y OPACIDAD DE LOS DATOS PUBLICADOS SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA RENTA GARANTIZADA DE CIUDADANÍA (*)
El pasado 15 de abril, en plena campaña electoral, diversos periódicos publicaban en “páginas especiales” la información titulada “La Renta Garantizada de Ciudadanía ya alcanza a más de 120.000 personas” (1), y un subtítulo donde dice que esta prestación “tiene casi el doble de beneficiarios que la Renta Mínima de Inserción”.
Esta aseveración del subtítulo es falsa, y busca maquillar el incumplimiento de la Ley de la Renta Garantizada de Ciudadanía (RGC) resultado de una pésima gestión y de la voluntad de restringir a toda costa el acceso a este derecho, rechazando de manera injusta la gran mayoría de las nuevas solicitudes efectuadas desde 15 de septiembre de 2017.
En efecto, en este artículo publicitario se informa que ha habido un incremento del 92% respecto de las 62.525 personas que percibían la Renta Mínima de Inserción en septiembre de 2017. Sin embargo, dicho incremento es rotundamente falso porque no contabiliza el número de 44.895 personas que percibieron prestaciones de complementos de pensiones no contributivas en esa misma fecha. Si sumamos ambos colectivos, el número de personas beneficiarias de prestaciones que se derivan de la aplicación de la ley RGC asciende a 107.420 personas. Por consiguiente, el incremento de personas beneficiarias de nuevas solicitudes desde septiembre 2017 hasta el 15 de abril de 2019 asciende a 13.080 (120.500 – 107.420), es decir un incremento porcentual del 12,18%, nada que ver con el porcentaje del 92% indicado en el artículo propagandístico.
Por otra parte, la propia cifra de 120.500 personas beneficiarias es cuestionable pues suma personas beneficiarias de prestaciones de carácter diferente, tanto por sus características como por sus cuantías económicas: la prestación de la Renta Garantizada de Ciudadanía y la prestación complementaria de pensiones y prestaciones sociales (2).
Con la finalidad de tener una información real que permita una valoración rigurosa de la implementación de la ley RGC, la Comisión Promotora de la RGC viene reclamando a la Dirección de Economía Social, el Tercer Sector, las Cooperativas y la Autoempresa de la Generalitat de Cataluña (DGES), el número de resoluciones aprobadas y personas beneficiarias, de manera diferenciada según el tipo de prestación (3). También se ha solicitado el número de expedientes y personas beneficiarias que perciben en la actualidad cada una de las prestaciones, una vez descontados los expedientes suspendidos o extinguidos por diversas causas (encontrar empleo, dejar de cumplir los requisitos, etc.)
La afirmación en dicho artículo, que la mejora de la información explica la evolución positiva del porcentaje de solicitudes aprobadas en los últimos meses, nos parece discutible pues no tiene en cuenta el número de solicitudes valoradas en cada mes, y el efecto desánimo en personas potencialmente beneficiarias de la RGC que renuncian a solicitarla vistas las dificultades a que se reconozca este derecho. Tampoco sirve para dar una explicación satisfactoria de las numerosas denegaciones injustas de las prestaciones, comprobadas en los puntos de asesoramiento a las personas solicitantes, los 9.300 recursos de alzada presentados hasta diciembre de 2018, los cientos reclamaciones por silencio positivo incumplido, y de recursos al contencioso administrativo.
La implementación de la RGC es deplorable. De las 133.746 nuevas solicitudes de RGC y complementos, desde el 15 de septiembre de 2017 hasta el 9 de diciembre de 2018 (4), solo se
aprobaron 10.468 solicitudes, es decir el 7,82%, siendo rechazadas por denegación, desistimiento, o no consideración 121.816, es decir el 91,1%, quedando pendientes de valoración en dicha fecha 1.462 solicitudes (1,1%).
Si consideramos que el “Informe de aplicación y efectividad de la ley RGC” presentado por el Consejero de Trabajo, asuntos sociales y familias Sr. Chakir el Homrani a la Mesa del Parlament el pasado 28 de diciembre de 2018 reconocía que el porcentaje de solicitudes aprobadas de Renta Mínima de Inserción en abril de 2016 era del 46,76%, mientras que en las nuevas solicitudes de prestaciones de RGC y complementos solo es del 12,18%; si además, tenemos en cuenta los datos de pobreza severa facilitados por IDESCAT una vez finalizado 2017, que alcanza el 5% de la población en Cataluña o 347.000 personas, debemos concluir, que la implementación de la Ley de la RGC se está gestionando de manera indebida.
Ante los problemas observados en la implementación de la ley de la RGC el Parlamento de Cataluña aprobó el 22 de noviembre de 2018 una moción que obliga al gobierno de la Generalitat a revisar la totalidad de solicitudes rechazadas y documentarlas. Hasta hoy desconocemos si esta moción ha sido cumplida.
Ante la opacidad de la Dirección General de Economía Social (DGES) en la gestión de la ley RGC, puesta en evidencia por la Resolución 114/2019 de la Comisión de Garantía del acceso a la información pública de la Generalitat que obliga a dar plena respuesta a la solicitud de información pública presentada el 31 de agosto de 2018 (5), tiene más sentido que nunca nuestra demanda presentada ante los grupos parlamentarios y respaldada por mociones y Declaraciones aprobadas por los ayuntamientos de Santa Coloma de Gramenet, Badía del Vallés, Santa Perpetua de la Mogoda, Cornellá, Vilafranca del Penedés, Prat de Llobregat, Barcelona, etc., de aprobar una Auditoría independiente sobre la gestión del Departamento de Trabajo, asuntos sociales y familias de la Generalitat en la implementación de la ley de la Renta Garantizada de Ciudadanía.
24 de abril 2019
Comisión Promotora Renta Garantizada de Ciudadanía
Notas:
(*) Aunque no figura la firma del autor o entidad que ha redactado el contenido de estas páginas especiales, se deduce por su contenido que su origen esta en el ámbito de la Consejería de Trabajo, asuntos sociales, y familias.
(1) Esta página publicitaria informa que el número de personas beneficiarias es de 120.500 personas, sumando incorrectamente prestaciones diferentes, la Renta Garantizada de Ciudadanía (RGC) que es la prestación central de la ley, y los complementos de pensiones no contributivas y prestaciones sociales.
(2) La prestación de complementos de pensiones no contributivas y prestaciones sociales se establece en la Disposición adicional tercera de la ley RGC
(3) Dicha información se empezó a solicitar el 31 de agosto de 2018, y en solicitudes posteriores. No ha habido respuesta de la DGES hasta la fecha.
(4) Ver informes publicados en la web del Departament de Treball, Afers Socials i Families en septiembre 2018 y 11 de enero 2019.
(5) El plazo para que la DGES cumpla esta Resolución y facilite los datos solicitados por la Comisión Promotora de la RGC finaliza el próximo 25 de abril, tras aprobarse una solicitud de ampliación del plazo.
