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COMUNICADO 24 ABRIL 2019
ANTE EL MAQUILLAJE Y OPACIDAD DE LOS DATOS PUBLICADOS SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA RENTA GARANTIZADA DE CIUDADANÍA (*)
El pasado 15 de abril, en plena campaña electoral, diversos periódicos publicaban en “páginas especiales” la información titulada “La Renta Garantizada de Ciudadanía ya alcanza a más de 120.000 personas” (1), y un subtítulo donde dice que esta prestación “tiene casi el doble de beneficiarios que la Renta Mínima de Inserción”.
Esta aseveración del subtítulo es falsa, y busca maquillar el incumplimiento de la Ley de la Renta Garantizada de Ciudadanía (RGC) resultado de una pésima gestión y de la voluntad de restringir a toda costa el acceso a este derecho, rechazando de manera injusta la gran mayoría de las nuevas solicitudes efectuadas desde 15 de septiembre de 2017.
En efecto, en este artículo publicitario se informa que ha habido un incremento del 92% respecto de las 62.525 personas que percibían la Renta Mínima de Inserción en septiembre de 2017. Sin embargo, dicho incremento es rotundamente falso porque no contabiliza el número de 44.895 personas que percibieron prestaciones de complementos de pensiones no contributivas en esa misma fecha. Si sumamos ambos colectivos, el número de personas beneficiarias de prestaciones que se derivan de la aplicación de la ley RGC asciende a 107.420 personas. Por consiguiente, el incremento de personas beneficiarias de nuevas solicitudes desde septiembre 2017 hasta el 15 de abril de 2019 asciende a 13.080 (120.500 – 107.420), es decir un incremento porcentual del 12,18%, nada que ver con el porcentaje del 92% indicado en el artículo propagandístico.
Por otra parte, la propia cifra de 120.500 personas beneficiarias es cuestionable pues suma personas beneficiarias de prestaciones de carácter diferente, tanto por sus características como por sus cuantías económicas: la prestación de la Renta Garantizada de Ciudadanía y la prestación complementaria de pensiones y prestaciones sociales (2).
Con la finalidad de tener una información real que permita una valoración rigurosa de la implementación de la ley RGC, la Comisión Promotora de la RGC viene reclamando a la Dirección de Economía Social, el Tercer Sector, las Cooperativas y la Autoempresa de la Generalitat de Cataluña (DGES), el número de resoluciones aprobadas y personas beneficiarias, de manera diferenciada según el tipo de prestación (3). También se ha solicitado el número de expedientes y personas beneficiarias que perciben en la actualidad cada una de las prestaciones, una vez descontados los expedientes suspendidos o extinguidos por diversas causas (encontrar empleo, dejar de cumplir los requisitos, etc.)
La afirmación en dicho artículo, que la mejora de la información explica la evolución positiva del porcentaje de solicitudes aprobadas en los últimos meses, nos parece discutible pues no tiene en cuenta el número de solicitudes valoradas en cada mes, y el efecto desánimo en personas potencialmente beneficiarias de la RGC que renuncian a solicitarla vistas las dificultades a que se reconozca este derecho. Tampoco sirve para dar una explicación satisfactoria de las numerosas denegaciones injustas de las prestaciones, comprobadas en los puntos de asesoramiento a las personas solicitantes, los 9.300 recursos de alzada presentados hasta diciembre de 2018, los cientos reclamaciones por silencio positivo incumplido, y de recursos al contencioso administrativo.
La implementación de la RGC es deplorable. De las 133.746 nuevas solicitudes de RGC y complementos, desde el 15 de septiembre de 2017 hasta el 9 de diciembre de 2018 (4), solo se
aprobaron 10.468 solicitudes, es decir el 7,82%, siendo rechazadas por denegación, desistimiento, o no consideración 121.816, es decir el 91,1%, quedando pendientes de valoración en dicha fecha 1.462 solicitudes (1,1%).
Si consideramos que el “Informe de aplicación y efectividad de la ley RGC” presentado por el Consejero de Trabajo, asuntos sociales y familias Sr. Chakir el Homrani a la Mesa del Parlament el pasado 28 de diciembre de 2018 reconocía que el porcentaje de solicitudes aprobadas de Renta Mínima de Inserción en abril de 2016 era del 46,76%, mientras que en las nuevas solicitudes de prestaciones de RGC y complementos solo es del 12,18%; si además, tenemos en cuenta los datos de pobreza severa facilitados por IDESCAT una vez finalizado 2017, que alcanza el 5% de la población en Cataluña o 347.000 personas, debemos concluir, que la implementación de la Ley de la RGC se está gestionando de manera indebida.
Ante los problemas observados en la implementación de la ley de la RGC el Parlamento de Cataluña aprobó el 22 de noviembre de 2018 una moción que obliga al gobierno de la Generalitat a revisar la totalidad de solicitudes rechazadas y documentarlas. Hasta hoy desconocemos si esta moción ha sido cumplida.
Ante la opacidad de la Dirección General de Economía Social (DGES) en la gestión de la ley RGC, puesta en evidencia por la Resolución 114/2019 de la Comisión de Garantía del acceso a la información pública de la Generalitat que obliga a dar plena respuesta a la solicitud de información pública presentada el 31 de agosto de 2018 (5), tiene más sentido que nunca nuestra demanda presentada ante los grupos parlamentarios y respaldada por mociones y Declaraciones aprobadas por los ayuntamientos de Santa Coloma de Gramenet, Badía del Vallés, Santa Perpetua de la Mogoda, Cornellá, Vilafranca del Penedés, Prat de Llobregat, Barcelona, etc., de aprobar una Auditoría independiente sobre la gestión del Departamento de Trabajo, asuntos sociales y familias de la Generalitat en la implementación de la ley de la Renta Garantizada de Ciudadanía.
24 de abril 2019
Comisión Promotora Renta Garantizada de Ciudadanía
Notas:
(*) Aunque no figura la firma del autor o entidad que ha redactado el contenido de estas páginas especiales, se deduce por su contenido que su origen esta en el ámbito de la Consejería de Trabajo, asuntos sociales, y familias.
(1) Esta página publicitaria informa que el número de personas beneficiarias es de 120.500 personas, sumando incorrectamente prestaciones diferentes, la Renta Garantizada de Ciudadanía (RGC) que es la prestación central de la ley, y los complementos de pensiones no contributivas y prestaciones sociales.
(2) La prestación de complementos de pensiones no contributivas y prestaciones sociales se establece en la Disposición adicional tercera de la ley RGC
(3) Dicha información se empezó a solicitar el 31 de agosto de 2018, y en solicitudes posteriores. No ha habido respuesta de la DGES hasta la fecha.
(4) Ver informes publicados en la web del Departament de Treball, Afers Socials i Families en septiembre 2018 y 11 de enero 2019.
(5) El plazo para que la DGES cumpla esta Resolución y facilite los datos solicitados por la Comisión Promotora de la RGC finaliza el próximo 25 de abril, tras aprobarse una solicitud de ampliación del plazo.
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DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LA SOLICITUD DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DIRIGIDA AL DEPARTAMENTO DE TRABAJO, ASUNTOS SOCIALES Y FAMILIAS, REGISTRADA EL 3 DE ABRIL 2019
1.- ¿Cuántos recursos de alzada han sido presentados ante resoluciones que rechazan la solicitud de la prestación de Renta Garantizada de ciudadanía desde febrero 2018 hasta la fecha del 3 de abril 2019? ¿Cuál es la distribución mensual hasta la fecha?
1.1.- ¿Cuántos recursos de alzada (prestación Renta Garantizada de Ciudadanía) se han resuelto y notificado hasta la fecha ?, ¿Cuántos han sido resueltos y notificados dentro del plazo legal de tres meses a partir de la presentación del recurso ?, ¿cuántos recursos han sido aprobados ?, ¿cuáles han sido los motivos para su aprobación ?, ¿cuáles han sido los motivos para su desaprobación?
2.- ¿Cuántos recursos de alzada han sido presentados ante resoluciones que rechazan la solicitud de complemento de pensión no contributiva o de prestación social en aplicación de la disposición adicional tercera de la ley de la Renta Garantizada de ciudadanía desde febrero 2018 hasta la fecha de 03 de abril 2019 ?, ¿cuál es la distribución mensual hasta la fecha?
2.1.- ¿Cuántos recursos de alzada (complemento de pensión no contributiva o de prestación social) se han resuelto y notificado hasta la fecha ?, ¿Cuántos han sido resueltos y notificados dentro del plazo legal tras la presentación del recurso ?, ¿cuántos recursos han sido aprobados ?, ¿cuáles han sido los motivos para su aprobación ?, ¿cuáles han sido los motivos para su desaprobación?
3.- ¿Cuántos recursos al contencioso administrativo, por solicitudes de prestación de la Renta Garantizada de Ciudadanía rechazadas, tiene conocimiento la administración como parte demandada hasta la fecha de 3 de abril 2019?
Cuántos de estos recursos al contencioso administrativo han sido revisados, corregidos, resueltos y abonados a la persona demandante por la administración competente de la Generalitat, antes de que hayan sido vistos para sentencia por dicho Tribunal ?, han sido comunicados mediante notificación escrita al demandando la corrección del error cometido por la administración?
Cuántas sentencias del Tribunal de lo contencioso administrativo han sido favorables a la demandante y cuántas desfavorables?
4.- ¿Cuántos recursos al contencioso administrativo, por solicitudes de complementos de pensiones contributivas y prestaciones sociales rechazadas, tiene conocimiento la administración como parte demandada hasta la fecha de 3 de abril 2019?
Cuántos de estos recursos al contencioso administrativo han sido revisados, corregidos, resueltos y abonados a la persona demandante por la administración competente de la Generalitat, antes de que hayan sido vistos para sentencia por dicho Tribunal ?, han sido comunicados mediante notificación escrita al demandando la corrección del error cometido por la administración?
Cuántas sentencias del Tribunal de lo contencioso administrativo han sido favorables a la demandante y cuántas desfavorables?
5.- ¿Cuántas reclamaciones de abono de la prestación de la Renta Garantizada de Ciudadanía, por silencio positivo incumplido (art 26 apartado 2 de la ley de la Renta Garantizada de Ciudadanía), han sido presentadas desde febrero de 2018 hasta el 3 de abril de 2019 ?, ¿cuál es su distribución mensual hasta la
fecha ?, ¿cuántas de estas reclamaciones han sido revisadas por la administración ?, ¿cuántas han sido estimadas y cuántas desestimadas?
6.- ¿Cuántos recursos al contencioso administrativo, por reclamaciones de abono de la prestación de la Renta Garantizada de Ciudadanía en cumplimiento del silencio positivo (art 26 apartado 2 de la ley de la RGC) tiene conocimiento la administración como parte demandada hasta a la fecha de 3 de abril 2019?
Cuántos de estos recursos al contencioso administrativo han sido revisados, corregidos, resueltos y abonados a la persona demandante por la administración competente de la Generalitat, antes de que hayan sido vistos para sentencia por dicho Tribunal?, Han sido comunicados mediante notificación escrita al demandando la corrección del error cometido por la administración?
Cuántas sentencias del Tribunal de lo contencioso administrativo han sido favorables a la demandante y cuántas desfavorables?
Barcelona, 3 de abril 2019
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CARTA AL CONSEJERO DE TRABAJO, ASUNTOS SOCIALES Y FAMILIAS SR. CHAKIR EL HOMRANI
La pobreza en Cataluña afecta a más de millón y medio de personas, de las cuales cerca de 350.000 sufren las terribles penalidades de la pobreza severa.
El derecho a la Renta Garantizada de Ciudadanía para las personas y familias en situación de pobreza, que les asegure los mínimos de una vida digna, sigue sin aplicarse a la mayoría de personas vulnerables y se deniega de manera injusta a la gran mayoría de personas solicitantes.
De las 133.746 nuevas solicitudes acumuladas desde 15 de septiembre de 2017 hasta finales de 2018, solo se han aprobado entre prestaciones de Renta Garantizada de Ciudadanía y complementos de pensiones no contributivas y prestaciones sociales hasta enero de 2019, la cantidad de 10.468. Estas cifras son un escándalo que muestra el grave incumplimiento de la ley de la RGC, así como la falta de humanidad y de sensibilidad social por parte de usted y de los responsables de dicha gestión en el Departamento de trabajo, asuntos sociales, y en especial, de la Dirección General, el Tercer Sector, las cooperativas y la Autoempresa.
Para tapar esta pésima gestión y mala voluntad política, manipulan los datos de la implementación de la ley cuando suman prestaciones diferentes como son la RGC y los complementos de pensiones y prestaciones sociales, o sencillamente se niegan a dar la información solicitada a través de la ley de transparencia de la información pública, como por ejemplo la cantidad de solicitudes de RGC de personas sin hogar, el número de resoluciones aprobadas y denegadas para este colectivo, o esconden las instrucciones emitidas por la Dirección General de Economía social al personal que valora las solicitudes y elabora las resoluciones de aprobación (poquísimas) y de rechazo (la gran mayoría).
Afortunadamente, la Comisión de Garantía del derecho de acceso a la información pública ha resuelto recientemente a favor de la reclamación presentada por la Comisión Promotora de la RGC y les ha dado un plazo de veinte días para que aporten toda la información solicitada.
Sin embargo, a solicitudes de información presentadas el pasado 15 de enero y 6 de febrero, han elevado su grado de opacidad enviando resoluciones desestimatorias….
¿Qué esconden? ¿A que tienen miedo? ¿A que decenas de miles de familias y personas vulnerables descubran que les están hurtando su derecho? ¿A que la ciudadanía de Cataluña tome nota de su gestión bananera en un derecho que es de todos y todas, y en consecuencia exija responsabilidades?
El lema de “Rescatemos las personas” nos acompaño en la larga movilización de cerca de seis años hasta conseguir que la ley de la RGC fuera aprobada por unanimidad el 12 de julio 2017 en el Parlamento de Cataluña.
No vamos a desistir hasta que se cumpla plenamente el derecho a la RGC y nadie en Cataluña, especialmente la infancia y las mujeres, sigan sufriendo la pobreza.
Le requerimos a que cambie radicalmente de actitud, respete el derecho a la RGC y devuelva la esperanza a la ciudadanía vulnerable, cumpla el mandato del Parlamento para revisar todas las solicitudes rechazadas, cumpla al 100% con la ley de transparencia, cese a los responsables del Departamento de Trabajo y de la Dirección de economía social que incumplen la ley RGC, y si no se siente capaz de todo ello ¡dimita!
Barcelona, 7 de marzo 2017
Comisión Promotora de la Renta Garantizada de Ciudadanía
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COMUNICADO 7 marzo 20129
Para exigir el cumplimiento de la ley de la Renta Garantizada de Ciudadanía un centenar de activistas se han concentrado a las 11 horas de hoy 7 de marzo delante del Departamento de Trabajo, Asuntos sociales y Familias en Calle Sepúlveda con Calle Villarroel, donde han cortado el tráfico y han informado de los graves incumplimientos de la ley por los responsables del Departamento de Trabajo, han comunicado la resolución de la Comisión de Garantía de acceso al derecho a la información pública (GAIP) que da la razón a la reclamación presentada por la Comisión Promotora de la RGC, lo que demuestra la opacidad de la gestión de los responsables de la Dirección General de Economía Social, y han dado lectura a la carta dirigida al Consejero de Trabajo, asuntos sociales y familias Sr. Chakir el Homrani (Document annexe).
Tras su lectura se ha procedido a registrarla en la oficina de gestión empresarial de la Generalitat, permaneciendo las personas concentradas en su interior donde han celebrado una asamblea y distribuido la carta entre el personal de la oficina.
En la Asamblea se ha informado de las próximas convocatorias de movilización, 8 de marzo huelga general de las mujeres y manifestación por la tarde, 11 de marzo, 10 horas Pza. Universidad, Manifestación pensionista en conmemoración 100 aniversario de la instauración del Seguro Obligatorio, miércoles 13 de marzo a las 11:30 horas concentración delante de la entrada principal del Parlamento de Cataluña para exigir al Consejero Sr Chakir el Homrani el cumplimiento de la ley RGC, jueves 14 de marzo a las 18:30 horas acto sobre los “Pactos del silencio” en el auditorio de Calabria 66.
Tras finalizar la Asamblea se ha desalojado la Oficina a las 12:15 .jpg)
Comisión Promotora Renta Garantizada de Ciudadanía
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COMUNICADO REUNION CON GRUPOS PARLAMENTARIOS EL 24 DE ENERO 2019
El pasado 10 de diciembre de 2018 se registró en el Parlament de Cataluña un “Pliego de demandas sociales, cívicas y políticas en el Parlament de Cataluña”.
Para tratar de estas demandas, tuvo lugar el 24 de enero en el Parlament, un encuentro entre una delegación de los movimientos, organizaciones y entidades sociales que suscribieron el pliego reivindicativo, y los representantes de los grupos parlamentarios.
Por los grupos parlamentarios estuvieron presentes representantes de Ciudadanos, ERC, JuntsxCataluña, PSC y Cataluña en Comú-Podem. La CUP justificó su ausencia por problemas de comunicación.
Por la delegación de movimientos sociales participaron representantes de Assemblea Groga, Comisión Promotora de la Renta Garantizada de Ciudadanía, Coordinadora de asambleas de trabajadores en paro de Cataluña, Marea Pansionista, Marea Blanca y RiderxDerechos. Se justificó la ausencia de los representantes de Élite Taxi y Sindicat de LLogaters/es por problemas de agenda.
Se inició la reunión con una ronda de los representantes sociales que destacaron las principales demandas, la urgencia de revertir los recortes sociales en salud y educación, realizar políticas sociales que garanticen derechos básicos de las pensionistas, por el derecho a una vivienda accesible, garantizar los derechos laborales y combatir la precariedad y falsos autónomos, implementar plenamente la Renta Garantizada de Ciudadanía y actualizar el IRSC. Para hacer efectivas estas demandas se propuso medidas fiscales que incrementen los recursos, y dar luz verde al debate de los presupuestos generales del estado sobre la base del acuerdo entre Unidos-Podemos y PSOE, lo cual supondría un incremento notable de los recursos para elaborar un presupuesto de la Generalitat más social, que incluya las partidas que garanticen las demandas planteadas. Se concluyó con una propuesta de crear una comisión entre ambas representaciones para continuar dicho diálogo social.
A continuación, se realizó una ronda de respuestas de los representantes parlamentarios que expresaron su disponibilidad, con diversos matices, a dialogar sobre las demandas presentadas, estudiar su incidencia en los presupuestos, o la posibilidad de tramitarlas a través de las diferentes vías parlamentarias.
Finalmente, la reunión concluyó con el compromiso de una próxima reunión una vez se conozca el anteproyecto de presupuestos de la Generalitat para 2019. También se manifestó por los grupos parlamentarios su disponibilidad a reunirse para tratar las demandas específicas de los diversos movimientos sociales que suscriben el documento presentado.
Barcelona, enero 2019
Delegación formada por representantes de: Assemblea Groga, Comisión Promotora de la Renta Garantizada de Ciudadanía, Coordinadora de asambleas de trabajadores en paro de Cataluña, Marea Pensionista, Marea Blanca y RiderxDerechos
