Reunió Comissió Promotora Renda Garantida de Ciutadanía 17/12/2025

Manuel Arnau, Sixto Garganté, Dolores González, Farida Harrak, José Miguel, Miquel Ibarz, Manuel Ortiz, Diosdado Toledano i Xan da Torre.

• 1.- Presentació del document de valoració de les esmenes dels grups parlamentaris
• 2.- Propostes

Sixto Garganté autor del document d’anàlisi de les esmenes presentades pels grups parlamentaris al text unificat del projecte de la Llei de La Renda Garantida de Ciutadania explica els principals aspectes que aquestes esmenes pretenen modificar. Prèviament fa un repàs de la trajectòria de les esmenes amb la primera proposta registrada fa dos anys pels Comuns, el seu posterior decaïment en convocar-se eleccions, a continuació, els Comuns van tornar a registrar una proposta d’esmenes actualitzades a la llei RGC, i el PSC va registrar un projecte de nova llei que substitueix la vigent. En aquesta situació, el lletrat del Parlament redacto un text unificat entre les propostes d’esmenes de Comuns i el text del PSC. En aquest text unificat figuren les diferents posicions de Comuns i PSC sobre la proposta de modificació de la llei. Els grups parlamentaris CUP. ERC, JUNTS, PP i VOX, han registrat les seves respectives esmenes, que finalment han estat recollides en un text d’ordenament d’esmenes.

Les propostes d’esmenes de la Comissió Promotora de la RGC van ser recollides principalment per Comuns i CUP.

L’ anàlisi de les esmenes aborda els principals aspectes: 1) Sobre la condicionalitat o no a la inserció social i laboral, 2) Sobre l’ harmonització amb l’ Ingrés Mínim Vital, 3) Terminis d’ empadronament per accedir a la prestació, 4) Quantia econòmica de la prestació i límits, 5) Compatibilitat amb les rendes de treball, 6) Complementarietat de la RGC amb altres prestacions socials, IMV o Pensions no contributives, etc.

Després de la ronda d’ intervencions i preguntes, s’ acorda aprovar per unanimitat el document d’ anàlisi i difondre’ l amb la present acta.

Amb l’objectiu d’afavorir la millora de la llei RGC, i impedir aquells aspectes regressius d’algunes esmenes, com l’autoesmena del PSC a l’article 34: «En qualsevol cas, per poder resoldre la sol·licitud de la prestació de la renda garantida de ciutadania, el titular ha d’haver formulat la sol·licitud de la prestació de l’ingrés mínim vital, com a mínim, durant els dotze mesos anteriors i haver rebut la resolució expressa de la sol·licitud de l’ingrés mínim vital perquè l’òrgan competent pugui resoldre la sol·licitud de la prestació de la renda garantida de ciutadania».

Aquesta autoesmena condemna la persona o família sol·licitant de la RGC a viure sense recursos durant gairebé un any, si se sumen els terminis de resolució d’ambdues prestacions, quan en el principi després d’aprovar-se la prestació de l’IMV, dissoltes prestacions es tramitaven en paral·lel, amb els terminis que cada llei establia per a la seva resolució.

Es proposa i acorda fer gestions cap a altres col·lectius com Càritas, ECAS, Creu Roja per posar en comú l’anàlisi de la tramitació de la modificació de la llei i adoptar aquelles iniciatives que permetin millorar la llei i evitar-ne l’empitjorament.

També s’acorda, a més de seguir el diàleg constructiu amb Comuns i la CUP, gestionar una primera reunió amb ERC per tractar sobre les principals esmenes, i posteriorment, gestionar una altra reunió amb el PSC.

Propera reunió telemàtica de la Comissió Promotora, dimecres 14 de gener 2026, a les 17:00 h.

Barcelona, 18 de desembre 2025.

Redacta Acta: Diosdado Toledano

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Reunión Comisión Promotora Renta Garantizada de Ciudadanía 17/12/2025

Manuel Arnau, Sixto Garganté, Dolores González, Farida Harrak, José Miguel, Miquel Ibarz, Manuel Ortiz, Diosdado Toledano y Xan da Torre.

• 1.- Presentación del documento de valoración de las enmiendas de los grupos parlamentarios
• 2.- Propuestas

Sixto Garganté autor del documento de análisis de las enmiendas presentadas por los grupos parlamentarios al texto unificado del proyecto modificación de la ley de La Renta Garantizada de Ciudadanía explica los principales aspectos que dichas enmiendas pretenden modificar. Previamente hace un repaso de la trayectoria de las enmiendas con la primera propuesta registrada hace dos años por los Comuns, su posterior decaimiento al convocarse elecciones, a continuación, los Comuns volvieron a registrar una propuesta de enmiendas actualizadas a la ley RGC, y el PSC registró un proyecto de nueva ley que sustituye la vigente. En esta situación, el letrado del Parlament redacto un texto unificado entre las propuestas de enmiendas de Comuns y el texto del PSC. En dicho texto unificado figuran las distintas posiciones de Comuns y PSC sobre la propuesta de modificación de la ley. Los grupos parlamentarios CUP. ERC, JUNTS, PP y VOX, han registrado sus respectivas enmiendas, que finalmente han sido recogidas en un texto de ordenamiento de enmiendas.

Las propuestas de enmiendas de la Comisión Promotora de la RGC fueron recogidas principalmente por Comuns y CUP.

El análisis de las enmiendas aborda los principales aspectos: 1) Sobre la condicionalidad o no a la inserción social y laboral, 2) Sobre la armonización con el Ingreso Mínimo Vital, 3) Plazos de empadronamiento para acceder a la prestación, 4) Cuantía económica de la prestación y límites, 5) Compatibilidad con las rentas de trabajo, 6) Complementariedad de la RGC con otras prestaciones sociales, IMV o Pensiones no contributivas, etc.

Tras la ronda de intervenciones y preguntas, se acuerda aprobar por unanimidad el documento de análisis y difundirlo con la presente acta.

Con el objetivo de favorecer la mejora de la ley RGC, e impedir aquellos aspectos regresivos de algunas enmiendas, como la autoenmienda del PSC al artº 34:«En cualquier caso, para poder resolver la solicitud de la prestación de la renta garantizada de ciudadanía, el titular debe haber formulado la solicitud de la prestación del ingreso mínimo vital, como mínimo, durante los doce meses anteriores y haber recibido la resolución expresa de la solicitud del ingreso mínimo vital para que el órgano competente pueda resolver la solicitud de la prestación de la renta garantizada de ciudadanía».

Dicha autoenmienda condena a la persona o familia solicitante de la RGC a vivir sin recursos durante casi un año, si se suman los plazos de resolución de ambas prestaciones, cuando en el principio tras aprobarse la prestación del IMV, dischas prestaciones se tramitaban en paralelo, con los plazos que cada ley establecía para su resolución.

Se propone y acuerda hacer gestiones hacia otros colectivos como Cáritas, ECAS, Cruz Roja para poner en común el análisis de la tramitación de la modificación de la ley y adoptar aquellas iniciativas que permitan mejorar la ley y evitar su empeoramiento.

También se acuerda, además de seguir el diálogo constructivo con Comuns y la CUP, gestionar una primera reunión con ERC para tratar sobre las principales enmiendas, y posteriormente, gestionar otra reunión con el PSC.

Próxima reunión telemática de la Comisión Promotora, miércoles 14 de enero 2026, a las 17:00 h.

Barcelona, 18 de diciembre 2025. Redacta Acta: Diosdado Toledano

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